Minister fordert Parlament auf, sich für Opfer zu entscheiden und Gesetz zum rechtmäßigen Zugriff zu beschleunigen
Kanadas Minister für öffentliche Sicherheit forderte am Dienstag die Parlamentarier eindringlich auf, ihre Prüfung des umstrittenen Gesetzes zum rechtmäßigen Zugriff rasch abzuschließen und sich zu entscheiden, ob sie auf Seiten der Strafverfolgung und der Opfer von Straftaten stehen wollen.
Der Minister für öffentliche Sicherheit, Gary Anandasangaree, warf den Konservativen, die zusammen mit Technologieunternehmen und unabhängigen Datenschützern mehrere Datenschutzbedenken gegen das Gesetz C-22 vorgebracht haben, vor, im öffentlichen Sicherheitsausschuss des Unterhauses Verzögerungstaktiken anzuwenden.
Die liberale Regierung kündigte am Montag an, eine Entschließung einzubringen, die den Ausschuss dazu zwingt, die Prüfung des Gesetzes Absatz für Absatz abzuschließen und zügig zur Schlussabstimmung im gesamten Unterhaus überzugehen – ohne die noch ausstehenden Dutzenden von Änderungsanträgen zu berücksichtigen.
„Wenn das Parlament Gesetze erlässt, gibt es Zeit für Debatten und Zeit für Entscheidungen“, sagte Anandasangaree am Dienstag in Ottawa gegenüber Reportern.
„Jetzt ist die Zeit zu wählen. Es ist die Zeit, sich für die Opfer von Straftaten zu entscheiden, die von uns Parlamentariern fordern, sie zu schützen. Es ist Zeit zu wählen, denn die Strafverfolgung benötigt moderne Werkzeuge, um gegen moderne Kriminelle vorzugehen. Diese Werkzeuge sind im Gesetz C-22 enthalten.“
Anandasangarees Aussagen erinnerten an jene seines konservativen Vorgängers Vic Toews aus dem Jahr 2012, als die Regierung Harper ein ähnliches erweitertes Gesetz zum rechtmäßigen Zugriff vorantrieb. Während der damaligen Debatte im Unterhaus sagte Toews, Kritiker könnten „entweder mit uns oder mit den Kinderpornografen stehen“.
Michael Geist, Rechtsprofessor und Inhaber des Canada Research Chair für Internet- und E-Commerce-Recht an der Universität Ottawa, bezeichnete es gegenüber Global News als „unglaublich“, dass die Liberalen nun dieselbe Sprache wie Toews verwenden, nachdem sie diese damals stark kritisiert hatten.
„Es ist erstaunlich zu hören, dass die Regierung, obwohl sie in den letzten Wochen so viel gehört hat, die Debatte abbricht und mit einer Gesetzgebung voranschreitet, von der sie weiß, dass sie schwerwiegende Mängel aufweist“, sagte er im Interview.
„Es ist erschreckend, was sie tun.“
Das Gesetz würde Polizei und Sicherheitsbehörden erweiterte Befugnisse geben, um mit richterlichem Beschluss Abonnentendaten und weitere Informationen von Telekommunikationsanbietern für Ermittlungen zu erhalten, wenn der Verdacht besteht, dass eine Person in eine Straftat verwickelt ist.
Ein besonders umstrittener Abschnitt des Gesetzes verlangt, dass „Kern“-Anbieter sämtliche Metadaten ihrer Nutzer bis zu einem Jahr speichern und den Ermittlern Zugang zu ihren Systemen ermöglichen müssen, sofern dies keine „systemische Schwachstelle“ schafft.
Der Minister für öffentliche Sicherheit könnte zudem andere Technologieunternehmen zu denselben Maßnahmen verpflichten.
Mehrere Unternehmen warnen, dass solche Verpflichtungen die Verschlüsselung schwächen und das Risiko von Datenlecks erhöhen würden, weshalb einige drohen, ihre Dienste aus Kanada zurückzuziehen.
„Das ist eine gravierende Aushöhlung sowohl der Privatsphäre als auch der Sicherheit der Kanadier – sie gefährdet nicht nur die Bürger, sondern auch viele unserer Unternehmen und deren Bereitschaft, den kanadischen Markt weiterhin zu bedienen“, erklärte Geist am Dienstag.
Anandasangaree hat zugesagt, Änderungen vorzuschlagen, die den Schutz der Verschlüsselung klarstellen und den Begriff der „systemischen Schwachstelle“ präziser definieren. Außerdem stimmte er einer Verkürzung der Metadatenspeicherung von einem Jahr auf sechs Monate zu, nachdem er dies zuvor abgelehnt hatte.
Wird der Antrag zur Beschleunigung des Gesetzes angenommen, würden diese und alle anderen Änderungen als angenommen gelten, ohne dass die Abgeordneten die Möglichkeit hätten, deren Formulierungen zu prüfen oder die Beratung von Regierungs-, RCMP- und CSIS-Vertretern in Anspruch zu nehmen, die den Ausschuss beraten.
Anandasangaree berichtete, dass bislang in über zehn Stunden Prüfung nur sieben Änderungsanträge angenommen wurden.
„Ein Antrag wurde über drei Stunden diskutiert und letztlich auch von den Konservativen unterstützt und angenommen. Das zeigt für mich eindeutig, dass eine Filibuster-Taktik angewendet wird“, sagte er.
„Man kann es anders nennen, aber Verzögerungstaktiken sind jetzt fehl am Platz. Was jetzt zählt, ist Zusammenarbeit und Kooperation.“
Der konservative Abgeordnete Frank Caputo, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses, erklärte, seine Partei betreibe keinen Filibuster, sondern stelle lediglich sicher, dass das Gesetz gründlich geprüft werde.
Er bezeichnete die Versuche der Liberalen, das Gesetz zu beschleunigen, als „beschämend“ und versprach, dass die Konservativen den Prozess weiter verteidigen würden.
Der Vorsitzende des Ausschusses, der liberale Abgeordnete Jean-Yves Duclos, erklärte am Dienstag, dass es bei dem aktuellen Tempo 260 Stunden dauern würde – also bis Ende 2028 –, um alle verbleibenden Änderungsanträge zu behandeln.
Geist wies darauf hin, dass das Gesetz selbst bei einer schnellen Verabschiedung im Unterhaus anschließend im Senat erneut eingehend geprüft werden dürfte.
„Das Gesetz wird nicht schon Ende der Woche in Kraft treten“, sagte er. „Die Regierung möchte lediglich einen Haken setzen und behaupten, sie habe es durchgebracht, anstatt es richtig zu machen.“