USA und Katar planen Freigabe eingefrorener Milliarden für den Iran
Die Frist von 60 Tagen für das Abschlussabkommen mit dem Iran nähert sich dem Ende. Gemäß der Rahmenvereinbarung soll Teheran baldigen Zugriff auf erste eingefrorene Milliarden erhalten, um den Kauf humanitärer Hilfsgüter zu ermöglichen. Washington arbeitet hierfür gemeinsam mit Katar an einem entsprechenden Mechanismus.
Die USA koordinieren mit Katar einen Plan, der dem Iran Milliarden US-Dollar an gesperrten Geldern für humanitäre Zwecke zugänglich machen soll. Insider berichten, dass dies einen weiteren frühen finanziellen Anreiz im Rahmen des kürzlich geschlossenen Abkommens zur Beendigung des Konflikts darstellt.
Der noch nicht abgeschlossene Entwurf sieht vor, dem Iran den Zugriff auf einen Teil seiner weltweit eingefrorenen Barmittel im Wert von etwa 100 Milliarden Dollar zu ermöglichen, beginnend mit 6 Milliarden Dollar, die in Katar verwahrt werden. Laut den Quellen würde Katar den Erwerb von Lebensmitteln, Medikamenten und anderen humanitären Produkten erlauben, die die iranische Zentralbank mit Mitteln aus diesen eingefrorenen Vermögenswerten bezahlt. Dabei handelt es sich überwiegend um Bargeld aus Ölverkäufen, das aufgrund von Sanktionen im Ausland blockiert ist.
Diese Regelung könnte als Modell für den Umgang mit weiteren eingefrorenen iranischen Vermögensbeständen weltweit dienen, so einige Informanten. Zudem könnte sie den Startschuss für die Freigabe der ersten Tranche von 24 Milliarden Dollar markieren, die Teheran möglichst bald freigegeben sehen möchte.
Motivation zur Einhaltung der Atomauflagen
Der Iran muss dem vorgeschlagenen Mechanismus noch zustimmen. Laut den Quellen ist dies eine von mehreren Ideen, die Washington in den nächsten zwei Monaten in den Atomgesprächen mit Teheran nach einer Einigung zur Beendigung des Krieges und zur Wiedereröffnung der Straße von Hormus vorbringen will. Sanam Vakil, Nahost-Expertin bei Chatham House in London, betont: „Selbst begrenzte Vermögensfreigaben wirken als wirtschaftliche Stütze und als politisches Signal der Entspannung. Sie gehören zu den wenigen konkreten Anreizen, die der Iran von Washington erhält, um seine Währung zu stabilisieren und den innenwirtschaftlichen Druck zu verringern.“
Es bestehen jedoch noch zahlreiche Unsicherheiten. Der oberste iranische Führer Mojtaba Khamenei schrieb am Donnerstag auf X, Präsident Trump habe einer Waffenruhe „aus Verzweiflung“ zugestimmt. Daraufhin reagierte Trump selbst auf sozialen Medien: „Wir haben uns nicht aus Verzweiflung getroffen, der Iran schon. Sie sind am Ende! Wir werden die 60 Tage durchhalten. Kein Cent wird fließen!“
Gemäß dem am Mittwoch von Trump unterzeichneten Abkommen sind die USA verpflichtet, die eingefrorenen iranischen Vermögenswerte „vollständig zugänglich zu machen“ und einen entsprechenden Mechanismus zu verhandeln. Ein US-Vertreter erklärte diese Woche, die Gelder würden freigegeben, solange der Iran konstruktiv an den Gesprächen teilnehme. Die Vereinbarung mit Katar ergänzt die Milliarden Dollar, die der Iran voraussichtlich aus Ölverkäufen erhält, denen Washington mit der Unterzeichnung des Abkommens sofort zugestimmt hat. In beiden Fällen haben die USA zugestimmt, Sanktionen auszusetzen und bei Bedarf Genehmigungen für die Transaktionen zu erteilen.
Trump: „Wir müssen das Geld irgendwann zurückgeben“
Kritiker des Abkommens argumentieren, es gewähre dem Iran erhebliche Vorteile, bevor er Verpflichtungen zu seinem Atomprogramm eingehe. Befürworter wie Vizepräsident JD Vance sehen darin eine Möglichkeit, den Druck auf die Weltwirtschaft durch die Öffnung der strategischen Wasserstraße zu verringern und weitere Konflikte zu verhindern, während die finanziellen Vorteile für den Iran begrenzt bleiben, bis Fortschritte bei den US-Forderungen erzielt werden. Die mit Katar diskutierte Regelung würde den USA zudem mehr Kontrolle über die iranischen Käufe und größere Einflussmöglichkeiten auf die Verwendung der eingefrorenen Gelder ermöglichen.
„Wir haben ihr Geld eingefroren, es gehört nicht uns, sondern ihnen“, sagte Trump am Mittwoch vor Reportern beim G7-Gipfel in Frankreich. „Irgendwann müssen wir es wohl zurückgeben.“ Das Geld stammt hauptsächlich aus Ölverkäufen und ist aufgrund von Sanktionen in Ländern wie China, Indien, Irak und Katar blockiert.
Im Jahr 2023 gewährte die Biden-Regierung eine Sanktionsausnahme, die es erlaubte, 6 Milliarden Dollar iranischer Öleinnahmen von Südkorea nach Katar zu transferieren. Dies erfolgte im Rahmen eines Abkommens, bei dem der Iran fünf amerikanische Gefangene freiließ. Die Gelder sollten für humanitäre Produkte im Iran verwendet werden, wurden jedoch eingefroren, nachdem die mit dem Iran verbündete Hamas am 7. Oktober 2023 Angriffe auf Süd-Israel startete.
Iranische Wirtschaft am Rande des Zusammenbruchs
Die Verhandlungen zur Freigabe der Gelder in Katar begannen Ende Mai, als der iranische Parlamentspräsident und Chefunterhändler Mohammad Bagher Ghalibaf eine Delegation nach Doha entsandte, um Details zu klären, berichten Insider. Diese Gespräche hätten dazu beigetragen, den Verhandlungsprozess über die Absichtserklärung zu beleben.
Der Iran benötigt dringend Zugang zu Devisen, um inmitten einer sich zuspitzenden Wirtschaftskrise mit hoher Inflation und einer kollabierenden Landeswährung lebenswichtige Waren zu importieren. Obwohl der Zugriff auf eingefrorene Gelder hilfreich ist, erfordert eine nachhaltige Stabilisierung der iranischen Wirtschaft eine umfassende Lockerung der Sanktionen, so Analysten. Laut Trump und weiteren hochrangigen Vertretern wird dies jedoch nur erfolgen, wenn der Iran die US-Atomforderungen erfüllt.
Die USA zeigen sich bereit, beim Zugang zu den eingefrorenen iranischen Vermögenswerten flexibler zu agieren. Ein hochrangiger Regierungsvertreter erklärte am Mittwoch, der Iran werde Zugriff auf die Gelder erhalten, sobald er die Absichtserklärung umsetzt, und bei weiterem Wohlverhalten, wie etwa der Herausgabe von angereichertem Uran, zusätzliche Zugeständnisse bekommen.
