Hat Kanada im Handelsstreit mit Trump Einfluss? Was Premierminister und Experten sagen

Die Aussicht auf erhebliche neue Zölle der USA unter Präsident Donald Trump auf kanadische Produkte hat die Forderungen nach Gegenmaßnahmen und mehr Verhandlungsmacht neu entfacht. Experten zufolge stehen Kanada jedoch nur begrenzte Handlungsoptionen zur Verfügung.

Premierminister Mark Carney erklärte am Donnerstag nach einem Treffen mit den Premierministern in Charlottetown, dass „alles auf dem Tisch“ liege, während die Regierungen überlegen, wie sie auf die Drohung von 50-prozentigen Zöllen reagieren sollen. Er wollte jedoch nicht konkretisieren, welche Optionen genau zur Verfügung stehen oder ob Gegenmaßnahmen geplant sind.

„Wir müssen nicht vorschnell reagieren“, sagte er gegenüber Reportern. „Tatsächlich wäre es zu diesem Zeitpunkt kontraproduktiv, voreilig zu handeln. Aber es ist wichtig, die eigenen Optionen zu kennen.“

Er fügte hinzu, dass er und die Premierminister mögliche Maßnahmen diskutiert hätten, die jedoch die Zustimmung der Provinzen und Territorien benötigen, da einige direkt betroffen wären.

„Wir sind uns in Zielsetzung, Ausrichtung, Ernsthaftigkeit und Absicht einer Antwort einig“, betonte Carney. „Wir werden kanadische Familien, Arbeitnehmer und Unternehmen uneingeschränkt unterstützen.“

Einige Premierminister haben jedoch bereits eigene Vorschläge zur Gegenwehr vorgebracht.

Ontarios Premier Doug Ford, der bereits „Dollar-für-Dollar“-Zölle fordert, falls die amerikanischen Abgaben am 19. August in Kraft treten, erneuerte seine Forderung, Exporte von Energie und Kali nach Süden zu beschränken – Produkte, die von Trumps Anordnungen bislang ausgenommen sind.

Auch bei den kritischen Mineralien, die US-Beamte wie Botschafter Pete Hoekstra als wichtig für künftige Wirtschaftsabkommen ansehen, gibt es Diskussionen. Die USA haben zudem Anteile an kanadischen Bergbauunternehmen erworben, was Bedenken auslöst.

Der Premier von British Columbia, David Eby, sagte am Mittwoch, ein Abkommen sollte davon abhängig gemacht werden, dass die USA ihre Zölle aufheben und die Angriffe auf Kanada einstellen.

„Wenn der Premierminister British Columbia anruft und um Unterstützung mit großen Druckmitteln bittet, um Verhandlungen zu führen, werden wir bereitstehen“, erklärte Eby.

„Letztlich muss die USA entscheiden, ob sie einen starken Partner in Kanada wollen, mit dem sie zusammenarbeiten, oder ob sie allein vorgehen wollen. Es gibt keinen Mittelweg, bei dem einerseits Britisch-Kolumbianer angegriffen werden, während gleichzeitig unsere Metalle und Mineralien in die USA exportiert werden.“

Bemerkenswert ist, dass China – das neben Kanada als einziges Land im letzten Jahr auf Trumps Zölle reagierte – seine bedeutenden Reserven an kritischen Mineralien als Druckmittel nutzte und die Exporte in die USA blockierte.

Diese Exportbeschränkungen wurden im vergangenen Herbst aufgehoben, nachdem Trump nach einem Treffen mit Chinas Präsident Xi Jinping im Oktober zahlreiche Zölle auf China reduzierten oder aussetzten.

Andreas Schotter, Professor für internationales Business an der Ivy Business School der Western University, sagte in einem Interview, dass Chinas Vorgehen nicht eins zu eins auf Kanada übertragbar sei.

„China hat deutlich mehr Hebel in der Hand“, erklärte er.

Beijing verfügt über ein „Quasi-Monopol“ bei seltenen Erden und anderen kritischen Mineralien, deren Förderung und Verarbeitung die USA, Kanada und ihre Verbündeten derzeit noch ausbauen müssen, wie Experten zuvor gegenüber Global News erläuterten.

Die G7 und andere westliche Staaten bemühen sich, belastbare Lieferketten für Mineralien aufzubauen, die für alles von Militärtechnik bis zu Halbleitern benötigt werden. Kanada arbeitet daran, seine umfangreichen Rohstoffvorkommen im Rahmen dieser Bemühungen auszubauen.

Schotter fügte hinzu, dass kritische Mineralien bei Verhandlungen zwar eine Rolle spielen könnten, jedoch eher als Chance denn als „große Keule“, wie von Eby vorgeschlagen.

„Man könnte Trump die Möglichkeit geben, anzukündigen, dass wir bereit sind, ein langfristiges Abkommen über Mineralien zu schließen und die USA als bevorzugten Käufer zu sehen“, schlug er vor. „Das sollte fair klingen – das ist entscheidend.“

Schotter empfahl außerdem, dass kanadische Vertreter verstärkt US-Käufer von kritischen Mineralien ansprechen sollten, um diese Botschaft an die Trump-Regierung zu vermitteln – ebenso wie bei Energie.

Brian Clow, ehemaliger stellvertretender Stabschef von Premierminister Justin Trudeau und Experte für Kanada-US-Handelsverhandlungen in Trumps erster Amtszeit, sagte gegenüber Global News, dass dieser Ansatz „einfach klingen mag, aber bewährt und erfolgreich im Umgang mit der Trump-Regierung ist“.

„Man muss die bestehenden Beziehungen nutzen, vernünftige Ansprechpartner in der Regierung finden und versuchen, die Themen gemeinsam zu besprechen sowie Vorschläge zu unterbreiten, die für beide Länder Vorteile bringen“, erklärte er.

„Die Herausforderung ist jedoch, dass die Trump-Regierung mittlerweile deutlich selbstbewusster auftritt und kaum bereit ist, Zugeständnisse zu machen. Sie fordert einseitige Konzessionen von Kanada.“

Clow riet der Regierung Carney, „einfach im Gespräch zu bleiben“ und sich von den neuen Zollandrohungen nicht vom Fortschritt abhalten zu lassen.

„Im Handel mit dem riesigen Partner USA werden wir immer die kleinere Seite sein. Sie haben stets mehr Einfluss als wir“, sagte er.

„Aber machtlos sind wir nicht.“

Da Diversifizierungsbemühungen noch Jahre entfernt sind, hält Schotter es weiterhin für sinnvoll, Partnerschaften im Bereich Energie und Mineralien mit den USA im Rahmen künftiger Abkommen zu fördern.

„Wir könnten Exporte in die USA blockieren, aber was machen wir dann mit dem Rohöl aus Alberta? Nicht viel“, sagte er. „Im Moment könnten wir vielleicht Seen damit füllen.“

Auch Albertas Premierministerin Danielle Smith setzt auf Zusammenarbeit statt Vergeltung.

„Ich würde sagen, man geht nicht in Verhandlungen mit der Haltung, jemandem eine reinzuhauen, wenn man nicht bekommt, was man will“, sagte sie in einem Interview mit Global News am Donnerstag nach dem Treffen mit Carney und den Premierministern in Charlottetown.

„Ich denke, der Premierminister handelt klug, wenn er sagt, wir gehen die einzelnen Phasen Schritt für Schritt an. Die aktuelle Phase zeigt, dass in den nächsten 27 Tagen ein gewisser Zeitdruck besteht, um eine Einigung zu erzielen.“

Sie ergänzte: „Wir kennen die Streitpunkte aus amerikanischer Sicht, aber auch die Punkte, die der US-Wirtschaft nützen würden, wenn wir uns einigen.“