Kanadas Arbeitsminister einigen sich auf Harmonisierung einiger Arbeitsschutzstandards
Kanadas Provinzen und Territorien planen die Einführung eines einheitlichen landesweiten Standards für Arbeitssicherheitsschulungen, den Ontarios Arbeitsminister als „Ein Kanada, ein Standard“-Initiative beschreibt.
Das Vorhaben sieht vor, dass die 13 Zuständigkeitsbereiche bis zum 1. Januar 2027 die Schulungen für Arbeiten in der Höhe und den Einsatz mobiler Hebebühnen angleichen.
Der Vorschlag stammt von Minister David Piccini und wurde von allen Provinzen und Territorien sowie dem Bundesstaatssekretär für Arbeit, John Zerucelli, unterstützt.
„Es ist eine grundlegende Erkenntnis, dass eine Zertifizierung, die irgendwo erworben wurde, überall gelten sollte und dass Provinzgrenzen keine Barrieren darstellen dürfen“, erklärte Piccini in einem Interview mit Global News am Montag.
Darüber hinaus werden die Provinzen und Territorien bis zum selben Datum Konsultationen zu Schulungen für Hebe- und Rigging-Arbeiten sowie für Graben- und Abstützarbeiten durchführen. Zusätzlich sind bis Mai 2027 Arbeiten an Zertifizierungen für Bauleiter und Berufseinsteiger vorgesehen.
Wegen der Umschulungsanforderungen kann ein Bauprojekt, das 1.500 Arbeiter aus anderen Provinzen benötigt, laut einer nicht namentlich genannten Quelle der Regierung von Ontario Kosten von bis zu 270.000 Dollar und etwa 10.500 Stunden Produktivitätsverlust verursachen.
Piccini betonte gegenüber Global News, dass Faktoren wie US-Zölle ein Handeln notwendig machen, gerade im Zusammenhang mit nationenbildenden Projekten.
„Wir waren uns einig in unserem gemeinsamen Engagement für den Nationenaufbau und haben den Vorschlag für ein einheitliches Kanada-weit geltendes Harmonisierungskonzept für Gesundheit und Sicherheit vorgelegt“, sagte Piccini.
Die Canadian Building Trades Unions (CBTU) forderten bei dem Treffen am Freitag eine zügige Umsetzung der Harmonisierung und betonten, dass ein politischer Schwung notwendig sei.
„Wir wissen alle, dass Kanada in der aktuellen wirtschaftlichen und geopolitischen Lage eine vielfältigere, widerstandsfähigere und effizientere Wirtschaft aufbauen muss. Regierungen, Organisationen des privaten und öffentlichen Sektors sowie Gewerkschaften tragen gemeinsam die Verantwortung, diesen Fortschritt voranzutreiben“, erklärte Sean Strickland, Geschäftsführer der CBTU.
Strickland verwies zudem darauf, dass sich Kanadas Premierminister verpflichtet haben, die Arbeitsmobilität zu fördern, indem sie bis Herbst 2026 Gesundheitsschutz- und Sicherheitsstandards in der Bauindustrie priorisieren.
Zerucelli erklärte gegenüber Global News, dass die Schulungen für Arbeiten in der Höhe und für mobile Hebebühnen als erste harmonisiert werden, da dies von den betroffenen Akteuren, einschließlich der Beschäftigten, gewünscht wurde.
„Jede Region hat unterschiedliche Vorschriften für Arbeiten in der Höhe. Dies ist ein Bereich, zu dem die Menschen tendieren, und die Stakeholder selbst haben dies als Herausforderung benannt“, sagte Zerucelli im Interview. „Diese Initiative wurde von den Beschäftigten angetrieben, die die damit verbundenen Kosten für Bauunternehmen, Gewerkschaften und Arbeiter beobachtet haben.“
Die Harmonisierung stößt laut Canadian Construction Association jedoch an Grenzen, wenn grundlegende Probleme nicht ebenfalls angegangen werden.
„Obwohl diese Maßnahmen zu einer gewissen Reduktion der Ausbildungskosten für Arbeitgeber führen könnten, werden diese Einsparungen wahrscheinlich durch steigende Kosten für Baumaterialien und Geschäftsbetrieb aufgrund in- und ausländischer wirtschaftlicher Faktoren übertroffen“, erklärte Rodrigue Gilbert, Präsident der Vereinigung, in einer E-Mail.
Er ergänzte, dass der Branche in den nächsten zehn Jahren ein Fachkräftemangel von etwa 108.000 Personen drohe und forderte die Regierung auf, den Einstieg in die Branche zu erleichtern.
Piccini räumte ein, dass manche befürchten könnten, die Maßnahme könnte die Standards „verwässern“, betonte jedoch, dass auch diese ersten Schritte Fortschritte bringen.
„Wie isst man einen Elefanten? Stück für Stück“, sagte er.
Die Minister werden sich im Herbst in Nova Scotia und im Frühjahr in Saskatchewan erneut treffen, um den Fortschritt zu besprechen.