Experte warnt: Albertas Referendum könnte private Investitionen hemmen
Da Alberta sich einem Referendum nähert, das einen möglichen Austritt aus Kanada zur Abstimmung stellt, warnen Experten vor einem möglichen „Investitionsstopp“ privater Geldgeber bei einigen national bedeutenden Projekten wie neuen Pipelines.
Die Pläne von Premierminister Mark Carney, mehrere nationale Großprojekte im Bereich Energie und Rohstoffe wie Öl und Gas zu starten, könnten durch einen Rückgang der privaten Kapitalfinanzierung beeinträchtigt werden, solange Albertas Zukunft unklar bleibt.
„Das Einzige, was die Industrie immer verlangt, ist Verlässlichkeit“, erklärt Grace Skogstad, emeritierte Professorin für Politikwissenschaft an der Universität Toronto.
„Hier besteht das Risiko, dass Investitionen in der Provinz zurückgehen. Ein Stopp bei der Realisierung dieser Pipelines.“
Carney betonte am Freitag in Ottawa die Bedeutung Albertas für diese nationalen Vorhaben.
„Kanada funktioniert. Wir arbeiten im Geist eines kooperativen Föderalismus daran, das Land zu verbessern“, sagte er aus der Bibliothek des Parlamentsgebäudes, das derzeit am Wiederaufbau ist, auf dem Parliament Hill.
„Wir renovieren das Land während des Prozesses, und Alberta spielt dabei eine zentrale Rolle.“
Bei einem separaten Auftritt im März in Nova Scotia wurde Carney von Journalisten gefragt, ob er glaube, dass ein Referendum in Alberta das Vertrauen der Investoren beeinträchtigen könnte.
„Das kann es, ja. Es kann Auswirkungen haben“, antwortete Carney.
Carneys nationale Großprojekte umfassen Milliarden an Bundesausgaben, ergänzt durch Investitionen aus dem privaten Sektor, darunter auch internationale Beteiligte.
Das neu eingerichtete Major Projects Office soll speziell 33 Milliarden Dollar an privatem Kapital anziehen, um die Produktion von verflüssigtem Erdgas (LNG) für den Export in Märkte wie Asien und Europa zu steigern.
Ein weiteres kürzlich angekündigtes Projekt ist eine Vereinbarung zwischen Ottawa und Alberta, bereits im nächsten Jahr mit dem Bau einer neuen Pipeline von Alberta zur Westküste Kanadas zu beginnen. Das Memorandum of Understanding (MOU) beinhaltet auch eine spezifische Regelung zur CO2-Bepreisung für Alberta.
Carney initiierte zudem die Initiative „One Canadian Economy“, die darauf abzielt, interne Handelshemmnisse zwischen den Provinzen abzubauen, um die Umsetzung dieser Projekte zu beschleunigen.
Ein möglicher Austritt Albertas aus Kanada könnte diese Pläne jedoch gefährden, da sie auf einer engen Abstimmung von Regulierung, Finanzen und Recht innerhalb kanadischer Zuständigkeiten beruhen.
„Das erschwert die Verhandlungen zwischen der Bundesregierung und der Regierung von Alberta erheblich. Die beiden Seiten sind sich nicht einig, und es herrscht wenig Vertrauen“, erläutert Mark Manger, Professor für politische Ökonomie und globale Angelegenheiten an der Munk School of Global Affairs and Public Policy.
„Ich glaube nicht, dass die Regierung Albertas wirklich davon überzeugt ist, dass die Bundesregierung bei diesen nationalen Projekten Albertas Interessen im Blick hat.“
Manger ergänzt: „Das könnte Investoren verunsichern und die Umsetzung der Bundesvorhaben erschweren, da sich die Verhandlungen in die Länge ziehen werden.“
Die Premierministerin von Alberta, Danielle Smith, kündigte am Donnerstag an, dass die Provinz bei der Abstimmung am 19. Oktober eine Frage einfügen wird. Diese wird die Albertaner fragen, ob die rechtlichen Schritte für ein offizielles Referendum in der Zukunft eingeleitet werden sollen.
Potenzielle Investoren könnten daher eine abwartende Haltung einnehmen, bis Klarheit über Albertas weitere Schritte herrscht.
Skogstad weist darauf hin, dass Investoren in dieser Zeit ihr Kapital möglicherweise anderswo anlegen könnten.
„Alberta verfügt über Ressourcen, die nicht einfach woandershin gehen, aber es gibt viele andere Orte, an denen Menschen ihr Geld investieren können, und zwar in Projekte, die politisch stabiler sind“, sagt sie.
„Investoren werden ihre eigenen Entscheidungen treffen … aber es ist klar, dass diese Unsicherheit nicht förderlich ist.“