Carney und Smith rechnen nicht mit Einhaltung der Frist zur Vereinbarungsfinalisierung im MOU

Premierminister Mark Carney erklärte am Dienstag, dass es wahrscheinlich keine Einigung zwischen Alberta und Ottawa bis zur Frist am Mittwoch geben wird, was mehrere offene Klimaschutzmaßnahmen betrifft, die im Memorandum of Understanding (MOU) zwischen den beiden Regierungsebenen vom letzten Jahr festgehalten sind.

Das MOU, das am 27. November von Carney und der albertaischen Ministerpräsidentin Danielle Smith unterzeichnet wurde, setzte den 1. April als Zieltermin für Albertas Zustimmung zu einem CO2-Preis auf Emissionen fest.

Obwohl der Schwerpunkt des MOU auf dem Bau einer neuen Pipeline zur Küste Britisch-Kolumbiens liegt, befreit es Alberta zugleich von Kanadas Clean Electricity Regulations, während die beiden Regierungen an einem neuen industriellen CO2-Bepreisungsmodell arbeiten, das darauf abzielt, dass Alberta „bis 2050 Netto-Null-Emissionen erreicht“.

Die neuen sauberen Energievorschriften, die ab 2035 gelten sollen, würden Emissionsgrenzen für die Stromerzeugung aus fossilen Brennstoffen setzen. Alberta kritisiert diese Regelungen jedoch seit langem, da das Stromnetz der Provinz hauptsächlich auf Erdgas basiert.

Bei einem Auftritt in Wakefield, Québec, am Dienstag gestand Carney ein, dass es unwahrscheinlich sei, die Frist am Mittwoch einzuhalten.

„Ministerpräsidentin Smith und ich hatten gestern Nachmittag mit unseren Teams ein sehr konstruktives Gespräch, und wir machen weiterhin Fortschritte. Ich möchte betonen, dass wir bereits einige Fortschritte erzielt haben und weiterhin vorankommen – es gibt viel Dynamik“, sagte Carney.

„Ob wir die Frist genau einhalten? Nicht unbedingt, aber wir machen Fortschritte und werden zur richtigen Zeit die passende Vereinbarung erzielen.“

„Die Verhandlungen sind sehr komplex und wichtig. Glauben Sie, dass wir morgen eine Einigung verkünden? Nein, das erwarte ich nicht, aber ich bin zuversichtlich bezüglich des Fortschritts und des aktuellen Standes der Gespräche“, fügte Carney hinzu.

Als Beispiel für die erzielten Fortschritte verwies Carney auf die Absichtserklärung vom 25. März, in der sich die beiden Regierungen verpflichten, die Methanemissionen aus dem Öl- und Gassektor bis 2035 um 75 Prozent gegenüber dem Stand von 2014 zu reduzieren.

Außerdem unterzeichneten die Regierungen eine Absichtserklärung zur Vereinfachung des Umweltprüfungsverfahrens, indem sie einen einheitlichen Prozess für große Projekte in Alberta einrichten, der die Provinz als am besten geeignet anerkennt, die Bewertungen für Projekte in ihrer Zuständigkeit durchzuführen.

Ziel des neuen einheitlichen Verfahrens ist es, Doppelarbeit zu vermeiden, Zeit zu sparen und genehmigte Projekte schneller voranzubringen.

Bei einer Veranstaltung in Edmonton am Dienstag zeigte sich Smith optimistisch, dass eine Einigung erzielt werden kann.

„Wir wollen zügig vorankommen und Klarheit schaffen, damit privates Kapital in diesen Markt fließen kann. Verzögerungen sind dabei keine Hilfe. Daher herrscht bei uns allen ein Gefühl der Dringlichkeit“, sagte Smith.

„Angesichts der aktuellen Lage – Europa erwägt die Aussetzung seiner industriellen Bepreisung, die USA haben keine solche Regelung, und die Industrie weist darauf hin, dass andere Standorte ohne CO2-Steuern attraktiver für Investitionen sind – muss all das berücksichtigt werden“, ergänzte Smith.

„Ich möchte mich noch nicht auf ein konkretes Datum festlegen. Der Premierminister und ich werden den Termin bekanntgeben, sobald wir uns geeinigt haben.“

Zusätzlich zur CO2-Bepreisungsvereinbarung arbeiten die Provinz- und Bundesregierung an der Finalisierung der Details des Pathways-Projekts, das als weltweit größtes Projekt zur CO2-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung gilt und in Nord-Alberta errichtet werden soll, um die Treibhausgasemissionen aus den Ölsanden zu reduzieren.

Das Projekt soll CO2 von mehr als 20 Ölsandstandorten abscheiden und über eine mehr als 400 Kilometer lange Pipeline zu unterirdischen Speicherstätten in der Region Cold Lake transportieren.

Smith erklärte, dass das Fehlen einer Einigung zur CO2-Bepreisung auch die Finalisierung der Vereinbarung zwischen Industrie (Oilsands Alliance) und den Regierungen zum CO2-Abscheidungsprojekt verzögert.

Erst- und lokale Landbesitzer fordern zudem, dass das Projekt, das sie als „massiv und beispiellos“ beschreiben, einer Überprüfung nach dem Bundesgesetz zur Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen wird.

Eine neue Studie des gemeinnützigen Thinktanks Pembina Institute unterstreicht die Bedeutung der Verhandlungen zwischen den Regierungen zur Finalisierung der MOU-Vereinbarungen.

„Wir haben die Zahlen analysiert und festgestellt, dass Investitionen in Höhe von 40 Milliarden Dollar in kohlenstoffarme Projekte in Alberta vom MOU abhängen“, erklärte Jan Gorski, Direktor für Regierungsbeziehungen beim Pembina Institute.

„Je schneller die politischen Rahmenbedingungen festgelegt sind, desto schneller kann Sicherheit geschaffen werden, damit diese Projekte tatsächlich vorankommen.“