Trump’s Zwangsarbeitszölle treten diese Woche in Kraft – Das sollten Sie wissen

Kanada könnte Ende dieser Woche mit einer neuen Zolllawine seitens der US-Regierung unter Präsident Donald Trump konfrontiert werden. Obwohl es bei der jüngsten Handelsmaßnahme um Zwangsarbeit geht, sehen Experten darin vor allem den Versuch, Trumps „Zollmauer“ aufrechtzuerhalten.

Im vergangenen Monat schlug die Trump-Regierung vor, Zölle von mindestens 10 Prozent auf Produkte zahlreicher wichtiger Handelspartner zu erheben, nachdem eine Untersuchung zu Importen von Waren, die angeblich mit Zwangsarbeit hergestellt wurden, abgeschlossen wurde.

Der Bericht des US-Handelsbeauftragten (USTR) nannte Kanada, Mexiko, Taiwan und das Vereinigte Königreich als einige der 60 Handelspartner der USA, die mit zusätzlichen Zöllen belegt werden sollen, weil sie angeblich ein Importverbot für Produkte aus Zwangsarbeit nicht durchsetzen.

Am 2. Juni schlug der USTR vor, Sanktionen gemäß Abschnitt 301 des Trade Act von 1974 zu verhängen.

„Dies ist eine vom Kongress an den Präsidenten delegierte Befugnis, um handelsbezogene Maßnahmen, meist in Form von Zöllen, gegen Handelspartner der USA zu ergreifen“, erklärte Jesse Goldman, internationaler Handelsanwalt und Partner bei Osler LLP.

Der US-Vorschlag sieht zwei Stufen von Zöllen vor. Die erste sieht einen Zoll von 10 Prozent gegen sechs Handelspartner vor – Kanada, Ecuador, die Europäische Union, Indonesien, Mexiko und Pakistan. Die USA haben festgestellt, dass diese Länder zwar Verbote für den Import von Waren aus Zwangsarbeit haben, diese aber nicht durchsetzen.

Die meisten Länder, die unter Abschnitt 301 mit Handelsbeschränkungen belegt werden, müssen mit Zöllen von 12,5 Prozent rechnen, da sie „die Durchsetzung eines Importverbots für Zwangsarbeitswaren nicht wirksam umgesetzt“ haben.

Obwohl die offiziell angegebenen Gründe die Bedenken der USA hinsichtlich Zwangsarbeit sind, sehen einige Experten darin eine Hintertür, um Trumps „Zollmauer“ gegen ausländische Waren aufrechtzuerhalten.

„Wir sollten uns nicht der Illusion hingeben, dass selbst bei perfekter Gesetzgebung und Durchsetzung dies die US-Handelspolitik verändern würde“, so Goldman.

„Es handelt sich strategisch gesehen um einen Vorwand, um die Zollmauer fortzuführen“, fügte er hinzu.

Im Februar 2025 verhängten die USA Sanktionen gegen fast alle Handelspartner unter dem International Emergency Economic Powers Act (IEEPA). Ein Jahr später, nachdem der Oberste Gerichtshof diese aufhob, setzte Trump neue Zölle unter Abschnitt 122 des Trade Act durch.

Diese Zölle dürfen nur für 150 Tage gelten. Da die Zölle nach Abschnitt 122 am Freitag auslaufen, erwartet Goldman neue Zölle gegen Kanada.

„Ich gehe davon aus, dass die 301-Zölle in dieser Woche finalisiert und die endgültigen Maßnahmen angekündigt werden, sodass die Zollmauer bestehen bleibt“, sagte er.

„Der Umfang oder die Bandbreite der Zölle wird wahrscheinlich so breit sein wie die der Zölle, die ersetzt werden sollen“, ergänzte Goldman.

Die 301-Zölle würden effektiv „die Basistarifstufen wiederherstellen, die bereits unter den IEEPA-Zöllen für Handelspartner galten, die über 99 % der in die USA importierten Waren ausmachen“, erläutert die US-Handelskanzlei White & Case auf ihrer Webseite.

Der USTR-Vorschlag sieht jedoch einige Ausnahmen vor, darunter eine Befreiung für Waren, die unter dem Canada-U.S.-Mexico Agreement (CUSMA) gehandelt werden, so die Kanzlei weiter.

Mehr als 98 Prozent aller zwischen Kanada und den USA gehandelten Waren entsprechen den CUSMA-Regeln und sind von den Zöllen nach Abschnitt 122 ausgenommen.

„Die Trump-Administration hat ähnliche Ausnahmen sowohl bei den IEEPA-Zöllen als auch bei den aktuellen Abschnitt-122-Zöllen eingeräumt, und diese Ausnahmen werden wahrscheinlich auch den Rahmen für die aktuellen Maßnahmen des USTR bilden“, heißt es weiter.

Diese Zölle kommen zusätzlich zu den sektoralen Zöllen auf Kanadas Aluminium-, Stahl-, Holz- und Kraftfahrzeugsektoren.