Kanadas UN-Botschafter bestätigt Umsetzung von Carneys Davos-Rede

Kanadas Premierminister Mark Carneys Vision, in der Mittelmächte mit weniger traditionellen Partnern außerhalb der Supermächte zusammenarbeiten, nimmt an den Vereinten Nationen bereits Gestalt an, erklärt Kanadas Botschafter.

„Wir haben verschiedene Arten von Partnerschaften etabliert, die für spezifische Themen funktionieren“, sagte David Lametti, Kanadas UN-Botschafter. „Genau so, wie Premierminister Carney es sich vorgestellt hat, insbesondere in Bereichen außerhalb der UN.“

Carney erregte im Januar beim Weltwirtschaftsforum in Davos weltweite Aufmerksamkeit mit einer Rede, in der er Mittelmächte aufforderte, sich zu verbünden, um ihre Interessen zu vertreten und der Dominanz der Supermächte zu entgehen.

Der Premierminister strebt zudem eine Neuausrichtung der kanadischen Außenpolitik an, weg von der Abhängigkeit von traditionellen Verbündeten hin zu einem Konzept, das er „variable Geometrie“ nennt. Im November beschrieb er diesen Ansatz als „dynamische, sich überschneidende, pragmatische Koalitionen, die auf gemeinsamen Interessen und gelegentlich gemeinsamen Werten beruhen, statt auf gemeinsamen Institutionen.“

Als Beispiel nannte Carney die Bekämpfung des Klimawandels durch Handelsregeln der Europäischen Union, Technologie-Standards aus China und Indien sowie naturbasierte Lösungen aus Brasilien.

„Wir praktizieren variable Geometrie bei den UN wahrscheinlich schon seit Beginn“, so Lametti.

Lametti erläuterte, dass Kanada seit Langem daran arbeitet, an den UN mit Ländern aus verschiedenen Regionen und Interessen zusammenzuarbeiten, um bei wichtigen Fragen Konsens zu erzielen.

„Das passiert bei den UN ständig“, betonte er.

Kanadas Außenpolitik basiert oft auf der Überzeugung, dass eine internationale regelbasierte Ordnung es kleineren Ländern erleichtert, sich zu verteidigen und Handel zu treiben.

Ein wesentlicher Teil von Lamettis Arbeit besteht darin, die sogenannte „Mittelmächte-Agenda“ zu betreuen – eine Zusammenarbeit gleichgesinnter Länder zur Wahrung des Völkerrechts und zur Lösung von Krisen.

Er verwies auf eine UN-Gruppe, die sich der Bewältigung der Bandenkrise in Haiti widmet. Diese Gruppe wird gemeinsam von Ottawa und Washington geleitet und umfasst auch mittelamerikanische Regierungen, die von unkontrollierter Migration und Schmuggel bedroht sind.

Ein Block von UN-Staaten, der sich für Menschenrechte einsetzt, nennt sich „Mountains Group“; Mitglieder sind Kanada, Australien, Island, Liechtenstein, Neuseeland, Norwegen und die Schweiz – alles Länder mit großen Gebirgszügen. Lametti betonte, dass die Bedeutung der Mountains Group zugenommen hat, da Washington sich bei den UN weniger für Menschenrechte einsetzt.

Er arbeitet mit seinen Kollegen aus Australien und Neuseeland in Themen wie der Beteiligung von Frauen an Konflikten und Friedensmissionen sowie dem Israel-Palästina-Konflikt zusammen.

„Das ermöglicht es uns, unsere Kräfte zu bündeln. Wir sind gleichgesinnte Länder, teilen Werte und können effizienter zusammenarbeiten“, erklärte er.

Ein weiteres Beispiel ist die Gruppe JUSCANZ – ausgesprochen „Juice Cans“ –, die den Informationsaustausch zwischen Ländern wie Kanada, Japan, den USA, Australien, Neuseeland, der Türkei und Südkorea koordiniert, um gemeinsame Positionen zu entwicklen, vor allem zu Themen, die entwickelte Länder außerhalb der EU betreffen.

Lametti sagte, Kanada setze sich in diesen Gruppen für Themen ein, die für den Premierminister und die Regierungsführung immer wichtiger werden – von der sicheren Einführung künstlicher Intelligenz bis zum Schutz von Zivilisten in Konfliktgebieten.

Als Beispiel für Bemühungen außerhalb der UN nannte er Carneys Arbeit, das umfassende und fortschrittliche Abkommen für die transpazifische Partnerschaft (CPTPP) mit der Europäischen Union zu verknüpfen – ein Schritt zum Erhalt regelbasierter Handelsbeziehungen angesichts wirtschaftlicher Zwänge durch die USA und China.

Auf einer virtuellen Podiumsdiskussion der NATO Association of Canada am Montag betonte Lametti zudem, dass die „Wiederherstellung“ guter Beziehungen zu China und Indien ein entscheidendes kanadisches Interesse sei.

„Ich glaube nicht, dass wir unsere traditionellen Allianzen aufgeben, sondern vielmehr ergänzen“, erklärte er. „All das trägt dazu bei, bestehende Beziehungen auszubauen.“